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时间的脚步
即将走过2013
站在这个端点
回望来时的路
民生
这个字眼尤其突出 城镇新增就业3240人
各类就业培训70期
小额担保贷款3034万元
职工养老保险新增3200人
医疗保险新增2000人 一个个枯燥的数字
在这里却
蕴含着丰富的内涵
让人倍加欣喜
这些数字满溢着
企盼
居民脸上洋溢着
幸福 听，2103
传来的是笑语声声 助力居民幸福生活
——乌达区就业工作综述 今年截止到11月底，乌达区城镇新增就业3240人，开发公益性岗位1000个，安置公益性岗位人员1000人，完成小额担保贷款3034万元，超额完成市区两级下达的各项目标任务。
促进就业亮点多
11月24日，乌达区库区移民再就业综合市场试营业。市场总计10000平方米、两层框架，提供了372个摊位，主要鼓励有创业意愿的库区移民、棚户区居民等人员自主创业，将带动1000人实现就业。市场从2012年4月开始筹建，向自治区移民办申请1200万元资金，委托新大地房地产公司代建。市场的运营解决了部分库区移民和棚户区居民的就业与再就业问题，为附近居民提供了购物场所，方便了居民的生活。
乌达区在促进就业方面的举措亮点频现，库区移民再就业综合市场的建设与运营是乌达区促进就业的重要举措之一。
乌达区向自治区移民办申请2986万元资金，实施农业创业园项目，促进库区移民在种植这一老本行就业。目前，第一批资金800万元已到位，建成了50栋大棚，到2014年将建成200栋，解决200户库区移民的就业问题。
提高技能举措多
到11月底，乌达区举办各类就业培训70多期，有力地促进了学员技能的提升，为他们再就业提供了条件。
今年，乌达区突出了定向培训，促进校企间的合作。目前，东源科技正与乌海职业技术学院合作培训员工技能。从4月份起，就业局先后促成了东源科技与宁夏职业技术学院、内蒙古化工职业技术学院的合作，先后为企业组织培训300多人次。
乌达区探索新的培训方式。今年，就业局与创业成功人士联合培训，并取得了很好的效果。其中，就业局与一手工编织饰品店的经营者联合开展手工编织培训班。学员编织成品只要合格，经营者就当场回收，让学员足不出户也可以就业。
今年，乌达区向自治区就业局申请的以奖代补实训基地落户于经济开发区内的乌海市华铭钢构公司，目前这一项目的设备安装即将结束。经过前期的摸底调查，就业局发现企业缺乏加工零件人才、特别是大型设备人才，所以申请了这一项目。学员经过理论与实践的培训后，可以直接进入企业就业。乌达区将把它做成一个具有特色的培训项目。
助力创业措施多
到11月底，乌达区为306户个体从业人员发放小额担保贷款3034万元，为创业人士提供了极大的帮助。
面对小额担保贷款申请门槛高、贷款额度小，不足以为创业者解决实际困难等问题，今年，乌达区根据自治区下发的《关于进一步做好以创业带动就业工作的通知》，对小额担保贷款服务进行创新：提高了申请额度，由以往最高10万元提高到50万元；申请门槛降低，以往10万元额度的申请需要找4到5人作担保，而现在只需要3个人，并取消了申请人在户籍方面的限制，只要创业者的店铺在乌达，具备一定规模就可以申请小额担保贷款；工作效率提高，就业局加强了对申请者的审核，从今年起要求分管领导亲自带队审核商铺等，增强相关人员的责任意识,最大可能地剔除不符合条件的申请者，为后续工作节约大量时间，同时，还一改以往20到30人为一批提交一次的做法，现在每月提交一次，每一批次的数量很灵活，这一做法缩短了申请者等待的时间。(秋华) 五件实事为居民谋幸福
——乌达区力推社保工作顺利开展小记 回顾2013年社保工作，乌达区相关负责人这样总结：“今年，我们全力做好五件实事，推动社保各项任务目标顺利完成，为居民谋幸福。”
实事一：稳步推行城镇居民养老保险工作
今年，乌达区充分发挥街道社区、劳动保障平台作用，加大居民养老保险宣传力度，截至目前，累计为3000余人发放了养老保险工资卡。
实事二：五险合一
五险合一即养老、医疗、工伤、生育和失业等五个险种统一申报、核定、结算。今年，乌达区主要对失业保险的规定、缴费等方面做到了与其他四险的统一，到目前，已全面完成了五险合一的经办业务，实现了五个险种的统一缴费基数、统一申报结算、统一征收管理、统一稽核监督，实现五个险种在一个平台处理，为居民、单位提供了便捷。
实事三：加大保险政策宣传力度
乌达区把各类保险政策的宣传摆到首要位置，努力实现保险政策家喻户晓。
从11月初开始，乌达区分层次宣传“五七工”、集体工、居民养老保险及灵活就业人员的参保等政策，成立了社保政策宣讲组，对一镇七办及各社区办理社保的业务人员进行培训；分成3个小组，先后走进全区23个社区，面对面给居民作政策解释，接受居民的咨询并提供现场解答；在宣传单的制作方面，乌达区将宣传内容分门别类，按照年龄段、缴费多少等项列成表格，让居民对缴费内容一目了然。为了督促工作人员深入居民家中开展宣传，乌达区制作了宣传记录表，在逐一入户中，要求户主填写是否了解政策、愿意参保等栏目。这些举措让社保政策深入人心，将更多符合条件的人员纳入到养老保险统筹范围。
实事四：加强养老保险待遇资格认证
为防止养老保险被冒领，乌达区加强了养老保险待遇资格认证，从7月份开始对全区1.3万多名企业退休人员和3000多名居民养老保险参保人员进行了生存认证。为了保证认证工作顺利开展，乌达区制定了详细的年检预案，成立了多个工作组，分阶段在各街道办事处设立年检窗口，尽力为参加年检人员提供方便，并为行动不便者提供上门服务，受到了居民的好评。到目前，乌达区实现了年检系统与工资发放系统的并轨，能准确地发现未年检人员，并及时停发工资待遇，让网上办公更加科学化，待遇人员核对发放更加精确化。
实事五：完成了年度扩面任务
虽然部分用人单位和劳动者对参加社会保险认识不足，社会保险扩面工作难度大，但乌达区紧盯新增项目和服务行业，深挖资源、杜绝死角，最大限度地实现应保尽保，完成了年度扩面任务。今年以来，乌达区社保扩面新增3200人，超额完成了市区两级下达的目标任务。 (秋华) 提升市民
幸福指数 今年以来，乌达区始终坚持“以民为本、为民解困、为民服务”这一宗旨，全面强化服务意识，着力做好民生工作，为安定社会格局、大幅提升市民幸福生活指数努力奋进。
乌达区全面加快城乡社会救助体系建设步伐，切实保障困难群众基本生活。在做好居民养老、医疗保险工作的同时，加大了城镇困难群体的救助帮扶力度。截至11月底，全区核定城乡低保对象3237户，新增348户、累计支出低保金2052.06万元。从今年起，乌达区为低保家庭贫困大学生每人增加1000元一次性助学金，截至目前，全区累计救助贫困大学生54名，支出资金16.5万元。乌达区还建立完善了临时救助制度，确保能够及时缓解城乡低保对象、低收入家庭和其他困难家庭突发性、临时性生活困难。
为进一步保障低收入高龄老人生活无忧，乌达区严格贯彻为60岁以上老人发放老年人优待金、80周岁以上老人享受高龄津贴的生活补贴政策；大力推动社区养老服务管理人员、服务护理人员、服务志愿者队伍建设，积极探索由政府购买服务、就业部门成立家政服务公司的模式，努力为老年人提供生活照料、医疗保健等上门服务。今年，乌达区新建1个、改扩建5个社区综合服务中心，增建4个老年人日间照料中心，到目前乌达区共有11个老年人日间照料中心。同时，一座大型敬老院正在建设中。
乌达区坚持“便民救急”的原则，全面提高救助标准，加大城乡贫困群体大病医疗救助力度，降低救助门槛，深入改进救助方式。今年，乌达区为居民免费提供了11类52项基本公共卫生服务，并采取比例救助与定额救助相结合，事后救助与事前、事中救助相结合，大病住院救助与慢性门诊救助相结合的救助方式，资助五保户、低保户和重点优抚对象参加城乡医疗保险；在定点医院统一安装城乡医疗救助信息管理系统软件，实行定点医院直接结算救助，进一步方便了患病困难群众在定点医院住院治疗。 （左婧） 乌达区医保新增2000人 本报讯 到目前，乌达区城镇参加医疗保险人数达到了94577人，今年新增参保人员2000人，基本完成了市区两级下达的目标任务。
今年以来，乌达区联合劳动监察部门认真做好社会保险法律、法规及政策的宣传，重点做好餐饮、娱乐等服务行业的参保工作，充分发挥街道社区、劳动保障平台作用，全力推行城镇居民基本医疗保险工作，积极宣传引导，确保医疗保险全覆盖，最大限度地实现应保尽保。同时，乌达区把好医保政策关，将医保政策实实在在运用到居民身上。由于工作人员严重不足且任务量大，自10月初以来，乌达区医保局全体人员已经开始加班加点，白天办理审核、开卡、缴费等业务，晚上录入名目繁多的药费。
乌达区全力做好神华矿业公司3.3万人医保业务移交工作。12月初，乌达区开始陆续接手神华医保业务，移交内容包括转外药费的录入审核和结算、个人账户的划入、特殊病种和异地办理以及在职职工的核定缴费等医保业务。此次移交工作涉及范围较大、人数较多且涉及到神华退休、在职人员，情况复杂，需要大量时间和精力梳理，乌达区将移交工作细化并责任到人。经过梳理，从12月6日起，乌达区开始为第一批参保人员报销医药费。（林东） 
乌达区惠民实事之一——库区移民再就业综合市场于11月24日试运营。 （石历增 摄）
培训学员编织技能。（历增 摄）
办理参保手续。（虎成 摄）
宣传社保政策。（历增 摄）
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